Corresponde al Estado 'garantizar la cohesión, la unidad y una justa organización de la sociedad civil'. La tarea es 'armonizar con justicia' los diversos intereses, 'sin dejar atrás a los más débiles'. Diagnóstico crítico: 'cuando la política renuncia a una visión a largo plazo y se reduce a cálculos de corto plazo o a polarizaciones estériles, los discursos sobre el bien común pierden credibilidad'.